ВЪВЕДЕНИЕ
Железопътният транспорт се явява основен вид транспорт във всички
индустриални страни в света. Той се развива в условията на
сериозна конкуренция с автомобилния, въздушния, речния, морския
и неконвекционалия транспорт. Това води до постоянното му
усъвършенстване чрез непрекъснатото внедряване на нови методи
за пресмятане и проектиране, чрез въвеждане на авангардни
технологии и чрез използване на съвременни методи за изпитване
на железопътната техника.
Историята на железопътните
возила започва с построяването на първата линия. Тя свързва
английските градове Стоктън и Дарлигтън през 1825 г. и е с дължина
21 km. През тридесетте години всички развити в индустриално
отношение страни (САЩ, Франция, Белгия, Германия, Русия и др.)
вече притежават своя собствена железопътна мрежа.
У нас
първата железопътна линия влиза в експлоатация на 07.11.1866
г. Построена е от барон Хирш. Тя свързва градовете Русе и Варна
и е с дължина 223 km. През 1873 г. е открита линията
Свиленград- Белово, а през 1890 г. – Пирот- София-
Бургас.
Първият Закон за железниците е
приет от Народното събрание на 31-ви януари 1885г. Според него
държавата изцяло поема строителството на железопътната мрежа и
експлоатацията, организацията и управлението на железопътния
транспорт в България. По силата на този закон се възприемат и
инициалите “БДЖ”, които са символ на държавната
железница и до наши дни.
I. МЯСТО НА ЖЕЛЕЗОПЪТНИЯ ТРАНСПОРТ ПРИ
ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАЦИОНАЛНАТА ТРАНСПОРТНА УСЛУГА
Мястото на отделните видове
транспорт при изпълнение на транспортната услуга в Р. България
се вижда от приложените в таблици 1-9 данни.
Анализът на данните от таблици
1-9 позволява да се направят следните по-важни констатации:
I. ЗА ЖЕЛЕЗОПЪТНИЯ
ТРАНСПОРТ
1. За периода 2000-2012 г. ЖПТ е намалил обема на
товарните превози с 41%, а тези на пътниците – с 47%.
2. Намаляването по показателя
„превозна работа” е съответно 48% за товарните превози
и 46% за пътническите.
3. За периода 2005-2012 г. пазарният дял на
железопътния транспорт по показателя „маса на
товарите” е намалял от 10,56% на 6,82%.
4. За периода 2002-2012 г.
съотношението на превозната работа между ЖПТ и АТ се променя от
1:2 през 2002 г. до 1:9 през 2012 г.
5. По отношение на международните
превози ЖПТ е запазил позицията си по показателя „маса
на товарите” и има намаляване от 13,3% по показателя
„превозна работа”.
II. ЗА АВТОМОБИЛНИЯ ТРАНСПОРТ
1. За
периода 2002-2012 г. АТ е запазил почти непроменен показателя
„маса на товарите”.
2. По показателя „превозна работа” АТ
бележи ръст от 277%, като нарастването е 160% за вътрешен
транспорт (за сметка на намаляване на масата на товарите с 10%
и увеличаване на пробега със 200%) и 371% - за международен
(за сметка на увеличаване на масата на товарите).
3. Пазарният дял на АТ по
показателя „маса на товарите” е относително
постоянен, като е налице тенденция за бавно нарастване от 71,6%
до 76,8%.
III. ЗА
МОРСКИЯ ТРАНСПОРТ
1. За периода 2005-2012 г. МТ е
запазил почти непроменен показателя „маса на
товарите”, като се забелязва минимална тенденция на
нарастване от 24,8 на 26 млн.т.
2. Пазарният дял на МТ по показателя „маса на
товарите” е относително постоянен, като е налице
минимално нарастване от 12,9% до 14,2%.
IV. ЗА РЕЧНИЯ ТРАНСПОРТ
1. За
периода 2005-2012 г. РТ бележи променливи резултати по
показателя „маса на товарите”. В началото на периода
(2005-2007 г.) е отбелязан ръст от 20,5%, след което (2008-2012
г.) е регистрирано намаляване на „маса на
товарите” от 41,2%. Налице е тенденция на постоянно
понижение.
2. Пазарният
дял на РТ по показателя „маса на товарите” е
относително постоянен, като е налице минимално намаление от
2,78% до 2,13%.
V. ЗА ВЪЗДУШНИЯ ТРАНСПОРТ
1. За периода 2007-2012 г. ВТ
е запазил почти непроменен показателя „маса на
товарите”, възлизащ на 18-22 хил.т.
2. За същия период броят на превозените
пътници бележи ръст от 14,5%
3. Пазарният дял на ВТ по показателя „маса на
товарите” е незначителен (0,01%) и относително
постоянен.
*ЗАБЕЛЕЖКИ:
1. В базата данни на НСИ
няма информация за превоза на пътници с автобуси, автомобили и
плавателни средства, което не позволява да се оцени обективно
пазарния дял на видовете транспорт по този показател.
2. В същата база данни липсва информация за превозната
работа, извършена от морския, речния и въздушния транспорт.
Направените по-горе констатации позволяват да се формулират следните
ИЗВОДИ:
1. При изпълнение на транспортната услуга е налице едно относително постоянство на показателя „маса на товарите”. Той се променя от 170 млн.т. през 2010 г. до 228 млн.т. през 2008 г. Тенденцията е показателят да се стабилизира и да се установи около 190-195 млн.т. годишно. Това позволява на държавата да определи приоритетите за развитие на видовете транспорт и на транспортните фирми правилно да планират своята производствена и инвестиционна дейност.
2. Най- голям пазарен дял по показателя „маса на
товарите” (табл. 8) има автомобилният транспорт (75,32%),
следван от морския (13,09%), железопътния (8,87%), речния (2,71%)
и въздушния (0,01%).
3. По същия показател (пазарен дял) ръст бележат АТ
(3%) и МТ (1,3%), а понижение ЖПТ (-3,74%) и
РТ (-0,61%).
В обобщение следва да се
отбележи, че най-сериозни са проблемите при ЖПТ. Основната
причина за това е, че
ЛИПСВА ЯСНА ДЪРЖАВНА И ЕВРОПЕЙСКА ПОЛИТИКА ЗА РАЗВИТИЕ И ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНИЯ ТРАНСПОРТ. НЕЩО ПОВЕЧЕ, МОЖЕ ДА СЕ ТВЪРДИ, ЧЕ ЕВРОПЕЙСКОТО И НАЦИОНАЛНОТО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО ТОЛЕРИРАТ АВТОМОБИЛНИЯ ТРАНСПОРТ.
II. ЖЕЛЕЗОПЪТEН ТРАНСПОРТ
В навечерието на приемането на България в Европейския съюз, нашата страна започна
синхронизиране на законодателството в съответствие с директивите на ЕС. В резултат на това Народното събрание прие нов Закон, който влезе в сила на 1-ви януари 2002 г. Съгласно този закон тогавашната Национална Компания "Български Държавни Железници" беше разделена на две отделни предприятия:
- Български държавни железници – ЕАД (сега
Холбинг БДЖ ЕАД) – дружество, което изпълнява функциите
на национален превозвач;
ДРУЖЕСТВА СЪС СТАТУТ НА НАЦИОНАЛНИ ПРЕВОЗВАЧИ
С влизането в сила на Закона за железопътния транспорт се създаде възможност за навлизане на частния капитал в монополизираната от държавата до този момент превозна дейност в областта на железопътния транспорт. Към 16.10.2013 г. у нас са регистрирани 11 железопътни превозвачи.
Статутът на всички
превозвачи (BG/EU) и обхватът на лицензиите, са дадени в таблица
10.
Пазарният дял на всеки от лицензираните превозвачи е даден в таблица 11. Оценката е направена по три показателя: внесени инфраструктурни такси; влак- километри и бруто- тон километри.
Анализът на данните от таблица 11 позволява да се направят следните констатации:
1. В Р. България има регистриран 1 превозвач,
извършващ пътнически превози.
2. От лицензираните 10 превозвачи на товари реална
дейност извършват 4.
3. Най-голям пазарен дял по показателя бр.ткм има
БДЖ- ТП.
В обобщение на
горното следва да се каже, че най- сериозен в областта на
железопътния транспорт остава проблемът с липсата на реална
конкуренция, което не допринася за подобряване на
транспортната услуга:
- В сектора пътнически превози липсата на
конкуренция е очевидна;
- В
сектора товарни превози (независимо от наличието на 10
лицензирани превозвачи) реално работят 4.
• За частните превозвачи е
характерно тава, че те са обвързани с едно или няколко големи
предприятия със сериозен за нашите мащаби товарооборот и не
проявяват интерес и агресивност за завладяване на чужди
позиции, изпълнявани от другите превозвачи;
• За националния превозвач на
практика остават предимно малките и несигурни поръчки, което
прави неефективна тяхната дейност.
При така създалите
се икономически условия (държавният превозвач е неефективен,
а частните не виждат смисъл в разширяване на дейността си)
товарните жп превози постоянно губят позиции и намаляват
относителния си дял при изпълнение на транспортната услуга.
Подобни са
крайните резултати и в сектора пътнически превози.
Като мярка
за преодоляване на така създадената негативна среда може да се
посочи необходимостта от спешна промяна на националното
законодателство и създаване на преференции за железопътния
транспорт.
III. ПРОБЛЕМИ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНИЯ ТРАНСПОРТ
Анализът на състоянието на предприятията жп превозвачи позволява да бъдат формулирани следните основни проблеми на ЖПТ:
1. Намаляване на пазарния дял поради:
- ограничаване на производството заради финансовата
и икономическата криза;
- загуба на стратегически клиенти;
- реалното отсъствие на конкуренция
в сектора.
2.
Наличие на голям инвентарен парк от локомотиви и вагони, водещ
до:
- сериозни
амортизационни отчисления;
- разход на средства за опазване на ПЖПС и др.
3. Вагонният и
локомотивният парк са морално и физически остарели, което:
span>
- намалява скоростта на
влаковете;
- понижава
показателите за комфорт при пътуване;
- намалява ефективността им;
- изисква огромни средства за поддръжка.
span>
4. Налице е недостиг на
работоспособни съвременни локомотиви и вагони от редица серии
за осъществяване на конкурентоспособна превозна дейност.
span>
5. Нараства броят на вагоните
и локомотивите, чакащи за ремонт.
span>
1. ЛИПСВА ЯСНА ДЪРЖАВНА ПОЛИТИКА ЗА РАЗВИТИЕ НА ЖЕЛЕЗОПЪТНИЯ ТРАНСПОРТ.
2. ЛИПСВА СПЕЦИАЛИЗИРАНО ЗВЕНО ЗА АНАЛИЗИ И ПРОГНОЗИ НА ДЕЙНОСТТА НА ЖПТ.
3. НАЛИЦЕ Е ПРЕКОМЕРНА ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ НА ФИНАНСОВИТЕ РЕСУРСИ В ДРУЖЕСТВАТА-ЖП ПРЕВОЗВАЧИ И ЛИПСА НА ФИНАНСОВА САМОСТОЯТЕЛНОСТ НА ДЪЩЕРНИТЕ ФИРМИ И ТЕХНИТЕ ПОДЕЛЕНИЯ.
4. НЕ СЕ ОСИГУРЯВА ДЪЛГОСРОЧНО ЦЕЛЕВО ФИНАНСИРАНЕ ЗА ЗАКУПУВАНЕ НА СЪВРЕМЕНЕН ТЯГОВ И НЕТЯГОВ ПОДВИЖЕН СЪСТАВ. span>
5. НЕ СЕ ОСИГУРЯВА ДЪЛГОСРОЧНО ЦЕЛЕВО ФИНАНСИРАНЕ ЗА ТЕХНОЛОГИЧНО ОБНОВЯВАНЕ НА РЕМОНТНИТЕ ПРЕДПРИЯТИЯ. span>
6. ИЗПОЛЗВАТ СЕ НЕЕФЕКТИВНА СТРУКТУРА И СЛАБА ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА АДМИНИСТРАТИВНИЯ ПЕРСОНАЛ.
7. ЛИПСВА ОБВЪРЗАНОСТ НА ЗАПЛАЩАНЕТО НА ТРУДА С ИЗВЪРШЕНАТА РАБОТА ОТ ДЪЩЕРНИТЕ ФИРМИ И ТЕХНИТЕ ПОДЕЛЕНИЯ.
8. СПЕЦИАЛИЗИРАНИТЕ РЕМОНТНИ ПОДЕЛЕНИЯ ЗА ПОДДРЪЖКА НА ЛОКОМОТИВНИЯ И ВАГОННИЯ ПАРК (ДЕПАТА) СА ОКРУПНЕНИ ЕДИНЕТВЕНО ПО ДОКУМЕНТИ. НА ПРАКТИКА ТЕ СА РАЗПОКЪСАНИ И ИЗВЪРШВАТ ПОЧТИ ВСИЧКИ ВИДОВЕ РЕМОНТНИ ДЕЙНОСТИ. ТОВА ПРЕЧИ ДА СЕ КОНЦЕНТРИРАТ ОГРАНИЧЕНИТЕ ФИНАНСОВИ, ТЕХНОЛОГИЧНИ И ЧОВЕШКИ РЕСУРСИ ЗА КАЧЕСТВЕНА ПОДДРЪЖКА НА ПОДВИЖНИЯ СЪСТАВ.
9. НАЛИЦЕ Е ДЕФИЦИТ НА КВАЛИФИЦИРАН УПРАВЛЕНЧЕСКИ И ИЗПЪЛНИТЕЛСКИ ПЕРСОНАЛ, ПОРАДИ ОТНОСИТЕЛНО НИСКОТО ЗАПЛАЩАНЕ И ЛИПСАТА НА ПЕРСПЕКТИВИ ЗА ИЗРАСТВАНЕ И РАЗВИТИЕ.
_______________________________________________
БЕЛЕЖКА: Докладът е изнесен на Кръглата маса "Проблеми на релсовия транспорт", проведена през м. октомври 2013г. в Техническия университет - София.
- Етикети: Логистика